Khơi thông dòng vốn đầu tư vào ngành điện

08:56 12/11

Thu hút đầu tư vào ngành điện đang là vấn đề hết sức cấp bách. Đó cũng là một trong những nguyên nhân chính phải gấp rút sửa đổi Luật Điện lực nhằm tạo đột phá thể chế, thu hút đầu tư, phát triển ngành điện.

Để GDP tăng trưởng 1%, điện phải tăng trưởng 1,8-2%

Điện được xem là mạch máu của nền kinh tế và phải phát triển “đi trước một bước”. Bài học về việc thiếu điện cho sản xuất và đời sống năm 2023 ở miền Bắc cho thấy những tác động, thiệt hại rất lớn. Ngân hàng Thế giới ước tính, phí tổn kinh tế của các đợt mất điện miền Bắc vào tháng 5 và 6-2023, khiến sản xuất bị gián đoạn, khoảng 1,4 tỷ USD, tương đương 0,3% GDP. Việc thiếu điện còn ảnh hưởng lớn đến đời sống của người dân và môi trường đầu tư của Việt Nam.

Theo Bộ trưởng Bộ Công Thương Nguyễn Hồng Diên, để GDP Việt Nam tăng trưởng 1%, điện phải đi trước, tăng trưởng 1,8-2%. Để đáp ứng yêu cầu phát triển, Chính phủ cũng đã chỉ đạo các cơ quan, ban, ngành liên quan, xây dựng mục tiêu với ngành điện. Với tốc độ tăng trưởng kinh tế trong năm 2025 dự kiến là 7% và để bảo đảm đủ điện phục vụ sản xuất, kinh doanh (SXKD), đời sống nhân dân, tăng trưởng điện phải đạt 12-13%.

Chính phủ cũng chỉ đạo Bộ Công Thương, Ủy ban Quản lý vốn Nhà nước tại doanh nghiệp, các tập đoàn, tổng công ty liên quan, trong giai đoạn 2026-2030, trên cơ sở mục tiêu tăng trưởng điện khoảng 12-15% mỗi năm xây dựng các kịch bản về nguồn điện, truyền tải điện, phân phối điện, sử dụng điện tiết kiệm, hiệu quả và giá điện phù hợp, với mục tiêu nhất định không để thiếu điện trong bất cứ hoàn cảnh nào cho cả giai đoạn từ nay đến năm 2030, vừa đảm bảo cho tăng trưởng, vừa thực hiện chuyển đổi xanh.

Có thể thấy, giải pháp căn cơ nhất để giải quyết bài toán thiếu điện là phát triển nguồn để đáp ứng nhu cầu tiêu thụ. Tuy nhiên, việc này đang gặp phải những rào cản rất lớn, đặc biệt là cơ chế, chính sách. Luật Điện lực hiện hành không đáp ứng được yêu cầu phát triển ngành điện trong tình hình mới.

Đó cũng là nguyên nhân, các dự án phát triển nguồn điện hầu hết bị chậm tiến độ, không thể chuyển động, không thu hút được đầu tư, nhất là các dự án nguồn điện mới như điện khí, điện gió ngoài khơi, trong khi các nguồn điện giá rẻ như thủy điện, điện than không còn dư địa phát triển.

Khơi thông dòng vốn đầu tư vào ngành điện
Kho cảng LNG Thị Vải, tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu. 

Một ví dụ cụ thể như, trong 13 dự án điện LNG (khí thiên nhiên hóa lỏng) theo Quy hoạch điện VIII chỉ có nhà máy điện Nhơn Trạch 3, 4 đang triển khai, các dự án khác đều gặp khó khăn khi cơ chế, chính sách chưa hoàn thiện, vướng mắc kéo dài trong cam kết mua điện, chính sách chuyển ngang giá khí sang giá điện và các điều kiện bảo đảm đầu tư khác để nhà đầu tư có thể vay vốn, thu hồi chi phí đầu tư... Phải thừa nhận thực tế là trừ các doanh nghiệp nhà nước đầu tư theo chỉ đạo của Chính phủ, làm nhiệm vụ chính trị, còn với các nhà đầu tư tư nhân, nước ngoài sẽ không có chuyện bỏ tiền ra đầu tư nếu không thấy được “đường ra”.

Mới đây, trong chuyến thăm và làm việc ở Trung Đông, tại Qatar-cường quốc khí LNG, Thủ tướng Phạm Minh Chính đã nhiều lần trăn trở câu chuyện thúc đẩy sửa đổi Luật Điện lực của Việt Nam để đáp ứng các điều kiện thu hút đầu tư vào ngành điện. Thủ tướng cũng đề nghị các doanh nghiệp Qatar đầu tư vào năng lượng, như điện khí LNG-lĩnh vực phía doanh nghiệp Qatar có thế mạnh phát triển vào Việt Nam. Các đối tác cũng bày tỏ sự quan tâm tìm hiểu cơ hội đầu tư vào ngành điện của Việt Nam, qua đó cụ thể và hiện thực hóa các mục tiêu hợp tác. Tuy nhiên họ cũng khẳng định, chỉ đầu tư với điều kiện tiên quyết là phải có hành lang pháp lý rõ ràng, đủ hấp dẫn, làm cơ sở tính toán bài toán đầu tư.

Đáp ứng đòi hỏi cấp bách về tăng trưởng điện năng

Theo tính toán của các chuyên gia, mỗi năm từ nay đến năm 2030, chúng ta cần khoảng 14 tỷ đến 16 tỷ USD đầu tư cho ngành điện, tương đương mức khoảng 320.000 tỷ đến 350.000 tỷ đồng. Ngoài ra, để đạt mục tiêu trung hòa carbon vào năm 2050 mà Việt Nam đã cam kết với cộng đồng quốc tế thì quá trình chuyển dịch năng lượng ở nước ta cũng đòi hỏi một hệ thống pháp luật liên quan đến lĩnh vực này phải rất thông thoáng, đồng bộ thì mới thực hiện được.

Nhằm tháo gỡ vướng mắc cho phát triển ngành điện, Chính phủ đã và đang thúc đẩy sửa đổi Luật Điện lực, với mục tiêu trình Quốc hội thông qua theo quy trình một kỳ họp, tại Kỳ họp thứ tám, Quốc hội khóa XV. Dự thảo luật kế thừa và có sửa đổi chủ yếu các quy định chung, cấp giấy phép hoạt động điện lực, thị trường điện, mua bán điện, giá điện, quyền và nghĩa vụ của các đơn vị điện lực và khách hàng sử dụng điện...

Đồng thời, bổ sung hơn 60 điều về quy hoạch phát triển điện lực, chính sách đấu thầu chủ đầu tư các dự án nguồn điện, chính sách xử lý các nguồn điện khẩn cấp, chính sách phát triển và vận hành các dự án nhà máy nhiệt điện sử dụng khí, dự án nguồn điện đầu tư theo phương thức đối tác công tư áp dụng loại hợp đồng xây dựng-vận hành-chuyển giao, các chính sách về năng lượng tái tạo, năng lượng mới (như hydrogen), cơ chế mua bán điện trực tiếp, triển khai đầy đủ các cấp độ của thị trường điện cạnh tranh, tiến tới xóa bỏ bù chéo giá điện giữa các thành phần kinh tế, giá mua bán điện theo thời gian trong ngày, giá điện nhiều thành phần...

Bộ trưởng Nguyễn Hồng Diên cho biết, các quy định được sửa đổi, bổ sung trong dự thảo Luật Điện lực (sửa đổi) để mở đường cho việc phát triển mạnh mẽ tiềm năng năng lượng tái tạo của đất nước; phát triển thị trường điện cạnh tranh theo cơ chế thị trường, có sự quản lý của Nhà nước; bổ sung quy định việc đầu tư xây dựng công trình điện khẩn cấp nhằm bảo đảm an ninh cung cấp điện và chế tài xử lý nghiêm các dự án điện chậm tiến độ.

Trong dự thảo Luật Điện lực (sửa đổi) lần này đã làm rõ hơn thẩm quyền để quyết định chủ trương đầu tư của các loại hình nguồn điện. Chẳng hạn như điện gió ngoài khơi, đến giờ này không biết cấp nào là cấp có thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư? Không biết ai là người có thẩm quyền quyết định khảo sát đáy biển, khảo sát gió, cường độ, tần suất...?

Sửa đổi Luật Điện lực là vấn đề cấp bách, được kỳ vọng là bước đột phá về chính sách để ngành điện phát triển mạnh mẽ, tạo đòn bẩy cho phát triển kinh tế của đất nước.

Bài và ảnh: KHÁNH AN

Theo https://www.qdnd.vn/kinh-te/cac-van-de/khoi-thong-dong-von-dau-tu-vao-ng...

Bình luận

Tối thiểu 10 chữ Tiếng việt có dấu Không chứa liên kết

Gửi bình luận
Đang phát:
GTCT đêm 10.12
Thời sự tối 10/12/2024

CHƯƠNG TRÌNH TRUYỀN HÌNH 11/12/2024

05:30Giới thiệu chương trình trong ngày
05:35Nhìn ra tỉnh bạn
06:05Chương trình tiếng Thái
06:20Phóng sự: Công tác tư vấn, giới thiệu việc làm trên địa bàn tỉnh Hòa Bình
06:30Thời sự sáng 11.12
07:00Phóng sự: Hòa Bình phát triển sản phẩm đặc sản địa phương
07:15Chương trình thiếu nhi
07:30Trang địa phương huyện Cao Phong
07:45Trang địa phương huyện Lạc Sơn
08:00Phim truyện: Người tuyệt vời nhất T71
08:45Giới thiệu văn bản pháp luật
08:50Hành trình khám phá
09:15Phim tài liệu: Vững bước dưới cờ Đảng
09:25Chuyên mục Xây dựng Đảng : Đảng bộ huyện Tân Lạc chuẩn bị Đại hội Đảng các cấp
09:35Khám phá thế giới
10:00 Phim truyện: 30 chưa phải là hết T20
10:45Chương trình tiếng Mường
11:00Phim Sitcom Trận chiến của những bác sĩ thực tập T946
11:15Chuyên mục: Tiếng nói từ các miền quê
11:30Phóng sự: Cần làm rõ trách nhiệm vụ tai nạn LĐ tại C. ty Gạch ngói Quỳnh Lâm
11:45Thời sự trưa 11.12
12:00Phim truyện: Tư mỹ nhân T53
12:45Giai điệu trẻ
13:15Vòng quanh thế giới
13:40Chuyên mục An sinh xã hội: Mở tài khoản chi trả lương cho đối tượng trợ cấp
13:50Phim Sitcom Trận chiến của những bác sĩ thực tập T945
14:05Bạn của nhà nông
14:35Chương trình tiếng Mường
14:50Chuyên mục An ninh Hòa Bình
15:00Phim truyện: Truy hồi công lý T47
15:45Thời sự trưa 11.12
16:00Bản tin thế thao 11.12
16:05Chương trình Văn hóa nghệ thuật
16:35Thế giới động vật
16:55Chuyên mục Nội chính: Minh bạch công khai trong bồi thường giải phóng mặt bằng
17:10Tạp chí Thông tin Kinh tế
17:20Phóng sự: Ý nghĩa PT tặng nhà tình nghĩa trong lực lượng vũ trang tỉnh HB
17:30Phim truyện: Tư mỹ nhân T32
18:15Chương trình thiếu nhi
18:30Trang địa phương TP Hòa Bình
18:45Trang địa phương huyện Tân Lạc
19:00Tiếp sóng Thời sự Đài THVN
19:45Thời sự Hòa Bình tối 11.12
20:15Phóng sự: Hoàn thiện tiêu chí cơ sở vật chất với trường đạt chuẩn Quốc gia năm 2024
20:25Phim truyện: Tình yêu vượt đại dương T8
21:15Chương trình tiếng Thái
21:30Phim truyện: Bộ ba huyền thoại T11
22:10Chuyên mục Người cao tuổi: Dự án “ Giảm nhẹ tính dễ bị tổn thương về thu nhập và sức khỏe người cao tuổi
22:10Phim tài liệu: Chiến thắng biên giới Thu Đông 1950
22:30Thời sự Hòa Bình tối 11.12
22:55Bản tin thể thao 11.12
23:00Phim truyện: Tết này có ba P2 – T4
23:55GTCT đêm 11.12

CHƯƠNG TRÌNH PHÁT THANH 11/12/2024

05:00Giới thiệu chương trình
05:05Chương trình Tiếng mường
05:30Chương trình thời sự sáng
06:00Giới thiệu nối sóng (VOV)
09:00Thiếu nhi
09:30Chương trình phát thanh Đời sống xã hội
10:10CM Xây dựng Đảng
10:20Văn hóa Hòa Bình
10:30Chương trình tiếng Mường
11:00Chương trình Phát thanh Dòng chảy cuộc sống
11:30Chương trình Thời sự
12:00Giới thiệu nối sóng (VOV)
15:00Chương trình Thiếu nhi
15:30Chương trình phát thanh Đời sống xã hội
16:10CM Lao động và việc làm
16:20CM Tạp chí dân tộc và phát triển
16:30CM Pháp luật và đời sống
16:40Chương trình Tiếng Thái
17:00Chương trình thời sự chiều
17:30Chương trình Phát thanh Dòng chảy cuộc sống
18:00Chương trình Tiếng Mường
18:30Chương trình Thời sự tối
19:00Đọc truyện giúp bạn
19:30Giới thiệu nối sóng (VOV)
21:30CM Pháp luật và đời sống
21:40CM Lao động và việc làm
21:50CM Tạp chí dân tộc và phát triển
22:00Chào cuối ngày
HÒA BÌNH
Weather Hoa binh
overcast clouds
19°C
1.02m/s 94%
12/12
Weather Hoa binh
16°C
14°C
13/12
Weather Hoa binh
17°C
15°C
14/12
Weather Hoa binh
14°C
13°C